我省五年累计减少贫困人口90.7万人 贫困发生率首次降到个位数

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2018-10-27

  9月18日,省政府召开改革开放40周年第九场新闻发布会▓。 省扶贫开发局副局长盛宗毅介绍了改革开放以来,特别是党的十八大以来,青海扶贫攻坚取得的成就。   2013年以来▓,全省累计减少贫困人口万人▓▓,贫困发生率从2012年的%下降到2017年底的%,首次降到个位数。

目前▓,6个贫困县(行委)已摘帽,2017年度计划摘帽的7个贫困县有望顺利实现摘帽▓▓。 贫困地区农牧民人均可支配收入从2012年的5364元增加到2017年的9462元▓,年均增长11%▓▓▓,贫困群众获得感▓▓、幸福感进一步增强▓▓。   扶贫攻坚三大举措全国率先  2015年▓,全省精准识别贫困人口16万户、52万人▓▓,全部纳入低保救助范围▓,多轮次做好建档立卡动态调整,扣好了脱贫攻坚第一颗扣子▓▓。   我省还在全国率先推行扶贫资金切块到县▓▓、项目审批权下放到县,赋予贫困地区更多的自主权▓▓。

2013年以来▓,全省累计投入财政专项扶贫资金亿元▓,年均增幅达到%;其中▓,落实省级财政专项扶贫资金亿元▓▓,年均增幅达到%。   在全国率先开通精准扶贫金融服务热线▓▓▓,较早推行金融主办行制度▓,大力推广双基联动合作贷款模式▓,累计落实扶贫再贷款及530小额信贷亿元▓,贫困户户贷率达到%▓,高出全国平均水平25个百分点▓▓。

  在全国率先为基层360乡镇配备专兼职扶贫干事▓▓,累计抽调400余名懂项目▓、会审计▓、熟悉农牧工作的人员充实到各级扶贫系统,先后两批选派第一书记和扶贫(驻村)干部万名▓,脱贫攻坚队伍力量得到加强。   万贫困户提升造血功能  加大产业扶贫力度▓▓▓,我省先后投入资金亿元▓,实现了全省万有劳动能力贫困群众到户产业扶持资金▓▓、1622个贫困村互助发展资金▓▓、4024个有贫困人口行政村集体经济扶持发展资金、39个贫困县(市▓▓、区)县级扶贫产业园建设引导资金四个全覆盖,做到早投入、早实施▓、早收益▓。   大力发展扶贫新业态▓,在29个县实施电子商务进农村示范工程▓▓,在208个村实施乡村旅游扶贫项目,全省累计实施光伏扶贫项目720兆瓦▓,产业扶贫方式更加多样▓,贫困群众增收渠道更加多元▓▓。   加大技能培训力度。 2013年以来,全省累计培训贫困农牧民万人次▓、致富带头人3951人次,70%的受训人员找到了就业门路,稳定就业率达到60%以上。   加大生态扶贫力度。

累计开发生态公益性管护岗位16万个▓,安排贫困户万人▓,户均年增收最高达万元▓。

积极开发环境整治▓、治安管理等公益性扶贫岗位2000余个,实现劳务收入亿元,人均增收4200元▓。

  加大创业支持力度▓▓▓。

联合团省委创新开展青春创业扶贫行动▓,累计投入担保金4000万元▓▓,撬动银行贷款亿元▓,扶持1100余名青年创业▓▓▓,带动8017名贫困人口和青年人就业增收▓。   90%以上的贫困户有安全住房  在2013年到2015年▓,全省搬迁安置4万户▓▓▓、万人的基础上▓▓,2016年以来▓,我省精准锁定居住在一方水土养活不了一方人地区的万户20万农牧民(其中▓▓,建档立卡贫困户万户万人)▓,实施易地扶贫搬迁。 截至目前▓,已累计完成十三五搬迁任务的91%▓▓。

党的十八大以来,全省近三分之二的农牧户住房得到根本性改善▓,90%以上的贫困户有安全住房。   全面落实西宁▓▓、海东两市贫困家庭和藏区六州全部学生15年免费教育政策▓▓,每年约80万名学生从中获益▓;充分利用对口支援和东西协作机制▓▓,采取异地办班方式向东部发达省市输送农牧区学生9500余名▓▓▓;深入推进控辍保学工作,坚持杜绝因贫辍学现象发生▓,万名辍学生重返校园▓▓,义务教育巩固率达到%▓▓。   实行六减十覆盖政策举措▓▓,将大病集中救治扩大到14个病种,大病医疗保险起付线由5000元降至3000元▓,织密了基本医疗、大病保险、民政救助▓▓、商业补充医疗保险四道保障线▓▓,扎实开展三个一批健康扶贫行动,贫困人口住院费用自费比例下降到平均6%,同期因病致贫返贫人口由万人减少到万人▓。 同时▓,各行业部门坚持多方联动▓、协同作战,累计投入行业扶贫资金亿元▓▓,深入实施十个行业扶贫专项行动▓,着力补齐基础设施和公共服务领域短板▓▓。   万名党员干部与16万贫困户结对认亲  这些年来▓,我省还建立了各级干部联点▓▓、定点帮扶▓、结对帮扶、一联双帮三治等工作机制▓,实行挂钩扶贫▓。

万名党员干部与16万贫困户结对认亲,13家中央定点扶贫单位▓▓▓、2500家省市县定点扶贫单位与1824个三类村建立了帮扶对子▓,428家民营企业(异地商会)与577个贫困村建立了结对帮扶关系,累计投入各类帮扶资金亿元▓▓▓。

  党的十八大以来▓,北京▓、上海▓、天津▓、江苏▓▓、山东、浙江六省(市)累计落实援青资金79亿元▓▓,其中83%的资金用于民生项目和扶贫开发。 强化东西扶贫协作力度▓▓▓,争取辽宁▓、江苏援青资金亿元▓▓,有力助推了全省扶贫脱贫进程▓▓▓。

争取国际农发基金贷款亿元▓▓,启动实施青海六盘山片区扶贫开发项目,惠及万贫困人口▓。 2014年以来,共收到各类社会爱心捐款捐物折价达到亿元▓。   深度贫困地区脱贫攻坚工作获党中央肯定  着眼我省不同类型地区扶贫开发实际,我省先后实施了青甘川交界地区▓、海北藏族自治州牧区农事队▓、同德县▓、兴海县南部三乡特殊类型地区扶贫攻坚,同德县特殊类型三年扶贫攻坚行动(2013-2015年)▓,班玛县贫困群众安居工程等区域攻坚行动▓▓,同德模式班玛经验为我省十三五脱贫攻坚▓、解决深度贫困问题探索了路子、积累了经验▓▓。

  山西太原深度贫困地区脱贫攻坚座谈会后,我省审慎确定了15个深度贫困县▓▓▓、129个深度困难乡镇▓、万深度贫困人口和万名特殊困难群体,制定相关方案及计划▓,报经国务院扶贫办第一个批准备案,得到了党中央的充分肯定。 (周建萍)▓。